TARNOBRZEG, dn. 14.08.2026r.

BF/III.3052.1/2026
 

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT NA UDZIELENIE KRÓTKOTERMINOWEJ POŻYCZKI BANKOWEJ W WYSOKOŚCI  1.500.000 ZŁ DLA POWIATU TARNOBRZESKIEGO

I. Nazwa i adres POŻYCZKOBIORCY

Powiat Tarnobrzeski, 39-400 Tarnobrzeg, ul. 1 Maja 4, NIP 8672074339, REGON 830409070 reprezentowany przez Zarząd Powiatu.

II. Tryb postępowania: ZAPYTANIE OFERTOWE

Podstawa prawna: 

1.    Niniejsze postępowanie jest prowadzone na podstawie Zarządzenia Nr 7/2026 Starosty Tarnobrzeskiego z dnia 24 czerwca 2026 r. w sprawie zasad dokonywania zamówień na roboty budowlane, usługi i dostawy w Starostwie Powiatowym których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 170 000,00 zł.   
2.    Niniejsze postępowanie nie podlega przepisom ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, ponieważ zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 8 tej ustawy się do zamówień, których przedmiotem są pożyczki lub kredyty, z zastrzeżeniem przewidzianego w tym przepisie wyjątku dotyczącego kredytów zaciąganych przez jednostki samorządu terytorialnego. Ponadto zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1) przepisy ustawy Pzp stosuje się jedynie do zamówień o wartości równej lub przekraczającej 170 000,00 zł
3.    Postępowanie prowadzone jest zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 91 ust. 3 pkt. 1, art. 92, art. 93 oraz art. 262 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

III. Przedmiot zamówienia. 

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie krótkoterminowej pożyczki bankowej w wysokości 1 500 000 zł. 

Na podstawie podjętej przez Zarząd Powiatu Tarnobrzeskiego uchwały Nr  26/73/2026, z dnia 22 lipca 2026 roku „w sprawie zaciągnięcia pożyczki krótkoterminowej na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu powiatu w wysokości 1 500 000zł.”, w związku z postanowieniami § 13 ust. 1 pkt 5 uchwały Nr XX/190/2025 Rady Powiatu Tarnobrzeskiego z dnia 29 grudnia 2025 r. „w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Tarnobrzeskiego na 2026 rok”, zapraszamy do przedstawienia oferty na udzielenie przedmiotowej krótkoterminowej pożyczki bankowej.
 

IV. Ogólne informacje dotyczące krótkoterminowej pożyczki bankowej.
 

1.    Pozyskane przez Powiat Tarnobrzeski środki w wysokości  1 500 000,- zł  (słownie złotych: jeden milion pięćset tysięcy złotych) przeznaczone będą na sfinansowanie występującego w ciągu roku budżetowego przejściowego deficytu budżetu powiatu. 
2.    Spłata zaciągniętej krótkoterminowej pożyczki w terminie do dnia 30 listopada 2026 r.  
3.    Jako zabezpieczenie ww. pożyczki ustala się weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
4.    Oprocentowanie pożyczki krótkoterminowej będzie zmienne, równe stawce WIBOR 3M powiększonej o marżę.
5.    Na potrzeby kalkulacji przyjmuje się WIBOR 3M na poziomie 3,82%.

V. Zadłużenie powiatu.

1.  Stan zadłużenia powiatu na dzień sporządzenia wniosku wynosi 2 000 000 zł., z tytułu kredytu konsolidacyjnego zaciągniętego w Banku Pekao SA. 
2.   Powiat Tarnobrzeski udzielił poręczenia zobowiązań zaciągniętych przez:
-    SPZ ZOZ Powiatowy Szpital w Nowej Dębie kredyt BS w Tarnobrzegu  łącznie na  kwotę 10 000 000,- zł; do spłaty pozostała cała kwota.
-    SPZ ZOZ Powiatowy Szpital w Nowej Dębie w BGK w Rzeszowie kredyt długoterminowy 2.151.257,50 zł., plus kredyt w rachunku bieżącym 2 000 000 zł., łącznie 4 151 257,50 zł.
3.   Zgodnie z uchwałą Nr XXVI/234/2026 Rady Powiatu Tarnobrzeskiego z dnia 25 czerwca  2026 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2026 – 2036, zadłużenie powiatu wynikające z zaciągniętego kredytu wynosi 2 000 000 zł., wraz z odsetkami (bez wnioskowanej pożyczki).
4.   Wskaźniki przypadających do spłaty zobowiązań z tytułu kredytów wraz z odsetkami, w stosunku do przewidywanych dochodów budżetu w latach 2026 – 2036 oraz obowiązujące Powiat Tarnobrzeski indywidualne, procentowo wyrażone limity dopuszczalnych spłat wyżej wymienionych  zobowiązań wraz z odsetkami w stosunku do dochodów ogółem, wynikające z art. 243 u.f.p. będą spełnione.
5.   Sprawozdania budżetowe: Rb-NDS, Rb-27S, Rb-28S Rb-N, Rb-Z za okres od początku roku do 30 czerwca 2026 roku - do pobrania ze strony: https://bip.tarnobrzeski.pl/2026_r   
6.  Opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Powiatu Tarnobrzeskiego na lata 2026-2035 – uchwała Nr 14/27/2026 z 28 stycznia 2026 roku – do pobrania ze strony https://bip.tarnobrzeski.pl

VI. Termin składania ofert.

Ofertę należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie:
 - do dnia 21 sierpnia 2026 roku do godz. 12:00
•    w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym na e-mail: powiat@tarnobrzeski.pl,  skarbnik@tarnobrzeski.pl
lub
•    w formie papierowej w zaklejonej kopercie na adres Starostwo Powiatowe w Tarnobrzegu, ul. 1 Maja 4, 39-400 Tarnobrzeg – sekretariat. 

Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami są:
- Skarbnik Powiatu: - Tel. 15-8223922 w. 330,  e-mail: skarbnik@tarnobrzeski.pl
   
VII. Kryteria oceny ofert.

Oferta na udzielenie ww. krótkoterminowej pożyczki bankowej ma zawierać:
- marżę banku w %
- wysokość prowizji w zł.

Kryterium  oceny ofert będzie:
Cena pożyczki 100 %, wyliczona na podstawie zaoferowanej marży i prowizji.
Pożyczkobiorca przewiduje możliwość negocjacji. 

VIII. Termin realizacji zamówienia.

Pożyczkobiorca zakłada, że uruchomienie pożyczki krótkoterminowej nastąpi nie później niż w dniu 1 września 2026 roku.
        
XIX. Wykluczenie z postępowania

Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2025 poz. 514 z późn. zmianami) z postępowania wyklucza się:
a)    wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
b)    wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124 z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych 
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
c)    wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz 2024 poz. 609), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

X. Klauzula RODO

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE Powiat Tarnobrzeski informuje, że: 
a) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Starostwo Powiatowe w Tarnobrzegu reprezentowane przez Starostę Tarnobrzeskiego, którego siedziba znajduje się w Tarnobrzegu przy ul. 1 Maja 4; 39-400 Tarnobrzeg;
b) inspektorem ochrony danych osobowych w Starostwie Powiatowym w Tarnobrzegu  jest Pani Marta Kopyto, kontakt: 39-400 Tarnobrzeg, ul. 1 Maja 4, pokój nr 215a; email: iod@tarnobrzeski.pl, tel.: 15-822-39-22 wew. 351;
c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Udzielenie krótkoterminowej pożyczki bankowej w wysokości 1 500 000,00 zł dla Powiatu Tarnobrzeskiego (nr BF/III.3052.1/2026);
d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być osoby lub podmioty zewnętrzne, którym administrator  zobowiązany  jest  lub  może  przekazywać Pani/Pana  dane  osobowe, na mocy przepisów prawa, w celach kontrolnych, w celach uzyskania i rozliczenia zewnętrznego dofinansowania, w celu zapobiegania przestępczości oraz w celu ustalenia, dochodzenia  i  obrony  roszczeń, jak  również  inne  podmioty  zewnętrzne  wspierające administratora w wypełnieniu ciążącego na nim obowiązku prawnego, poprzez świadczenie usług informatycznych, doradczych,  szkoleniowych, konsultacyjnych, audytowych, pocztowych, finansowych, windykacyjnych oraz pomocy prawnej;  
e) Pani/Pana  dane osobowe będą przetwarzane do czasu osiągnięcia celu, w jakim je pozyskano, a   po   tym   czasie   przez   okres   oraz   w   zakresie   wymaganym   przez   przepisy   powszechnie obowiązującego prawa, w tym Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 18.01.2011 r. (Dz.U. z 2011 r. Nr 14, poz. 67  ze zm.) w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych;
f) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest dobrowolne, jednak niezbędne do wzięcia przez Panią/Pana udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia z Panią/Panem umowy na realizację tego zamówienia; konsekwencją niepodania przez Panią/Pana danych osobowych będzie brak możliwości uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu oraz brak możliwości zawarcia umowy na realizację tego postępowania;  
g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) posiada Pani/Pan:
−    na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
−    na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
−    na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;  
−    prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
i) nie przysługuje Pani/Panu:
−    w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
−    prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
−    na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO. 

* Wyjaśnienie: informacja w tym zakresie jest wymagana, jeżeli w odniesieniu do danego administratora lub podmiotu przetwarzającego istnieje obowiązek wyznaczenia inspektora ochrony danych osobowych.
** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

XI. Informacje dodatkowe
1.    W załączeniu przesyłamy wzór formularza ofertowego.
2.    Termin związania ofertą wynosi 30 dni od daty otwarcia ofert.
3.    Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane


 

Paweł Bartoszek

Starosta Tarnobrzeski